布兰琪坐在办公桌旁边的沙发上，由于不是正式场合，她的坐姿也比平常随便得多，右腿幽雅地架在左腿上，浑身散发出恬静淡雅的美感。

长长的黑色睫毛下面，浅褐色的眼眸一直在随着罗兰转动。过了很久，她才定了定神，用略带有几分不满的语气说道阁下，恕我直言，在市民的收获分配问题上，您表现得过于宽松了。”

“呵呵！你也这么认为？”罗兰没有转身，目光依旧注视着远处的广场。

“齐齐卡尔城的发展，需要数量庞大的食物供应作为基础。以费迪南德和索斯比亚为例，他们治下的城市居民分配比例最多达到百分之十五，这还不包括各类必须收缴的管理和安全保障费用。相比之下，您所公布的百分之四十个人拥有率，实在太多了。”布兰琪蹙着眉头，口气变得有些生硬。

“从流民到市民，是一个必不可少的转化过程。之所以这样做，不过是缩短了转换的。”

罗兰转过身，慢慢走到办公桌前坐了下来，长长地呼了口气七万市民当中，获得分配的人连两万都不到。换句话说，这些人的劳动，至少让我们得到了养活十万人的食物。”

“这里拥有无辐射水的消息已经被大面积散布，从荒野上涌集的流民也越来越多。按照管理委员会的预计，再过几个月，要求进入城市的流民数量将会超过十万。一旦超过这个界限，我们的粮食储备又会出现新的问题。”布兰琪针锋相对地回应。

“食物是维持一个城市安定的根本，以我们目前拥有的各方状态来看，这个问题其实不难解决。布兰琪，你必须把目光放得更加长远，对齐齐卡尔城市民的成份进行新的划分。”

罗兰淡淡地说道我不希望看到烈焰城的毁灭在齐齐卡尔城重演。归根结底，造成那场混乱的原因，是居民们对于城市本身没有认同感。他们只是把当作一只寄生的虫子，而不是真正认为拥有城市主人的身份。他们没有个人财产，没有依赖，不客气地说，就是一群被圈在城墙里的流民。城内的局势稍微有所混乱，他们会立刻抛弃这块寄生地远远遁走。”

布兰琪的眉头稍微舒缓了一些，她思索片刻，犹豫着问您的意思是。。”

“齐齐卡尔城需要一批忠实的拥护者”

罗兰毫不迟疑地说忠诚，永远也不可能通过强制思维进行培养。唯一能够制约平民的，只有财产。当他们拥有丰厚的物质基础，并且能够享受到常人难以比及生活的时候，会产生出自然的优越感。为了保证属于的利益，他们会主动团结在最高分配者周围，形成一个牢固、稳定的拥护集团。百分之四十的分配比例，会使齐齐卡尔城得到大量的稳定市民。他们的切身体验会影响其他人，由于榜样和的刺激，更多的观望者会主动要求加入这个圈子。一旦获得真正、实际性质的利益，他们会不顾一切疯狂保护的财产。在这个充满辐射的世界，到处是盘剥严厉的流民族群，真正能够让他们拥有自由和希望的地方，只有齐齐卡尔城。”

布兰琪的面色逐渐变得凝重，看得出。她的内心正在进行激烈的计算和演换。过了几分钟，她若有所思地点了点头我得承认，您说的这番话的确非常精辟。但是，这需要，大量的。至少三至四年，齐齐卡尔城才可能出现像您所说的利益团体。”

“不需要那么久，我们可以利用各种法令条文和便利设施，把这个阶段成倍缩减”

罗兰微笑着说通过高比例的分配，首批加入城市`的居民已经得到了基础财产。这块土地很肥沃，百分之四十的收获物根本就吃不完，多余的粮食会迅速进入新的货物交换体系。这也正是我为没有消灭费迪南德与索斯比亚的原因之一齐齐卡尔城目前没有太多的副产品可供交换，市民们会用富裕的粮食与周边定居点或者城市主动进行贸易。不需要我们投入一分钱，这里很快就会形成新的贸易中心，积累的财富会形成新的阶层，他们将是城市未来发展的中坚力量。

布兰琪，我明白你心里的担忧，不过具体情况也要有不同的分析方式。这片荒野的粮食产量比其它地方高得多，只要把收获分配控制在百分之四十的比例，就能保证我们的收益`和利润。在这个世界，粮食相当于旧时代的货币，把所有都捏在手里是一种非常愚蠢的举动。只有尽最大范围扩大利益群体，才能得到更多的拥护，减少更多的敌意。”

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