光绪帝皱眉道：“如此庞杂的军队，来自于不同的地方，不相统属，恐怕寻常人难以令人信服，这统帅有谁担当？”

李鸿章答道：“陆军统帅需要威望素重之人方可，刘省三原可担当此任，不过今年省三抱病，恐怕不能远征，只能坐镇后方，统筹事宜。前方事宜，老臣以为聂士成如今指挥的不错，可以依旧由他统帅。”

翁同龢疑虑道：“皇上，李中堂所言虽然有道理，然则，聂士成资历尚浅，前些日子才刚刚被委任为提督，如今，各路大军进入朝鲜，有些将领资历甚至比聂士成还高，品阶也不会低于聂士成，倒时候恐怕聂士成难以制约住各部人马，可就坏了。”

李鸿章答道：“翁师傅所言在理，然则，除却刘省三、聂士成外，臣实不知还有谁能够担此大任。臣建议皇上给聂士成擅专之权，赐天子剑，助他一臂之力。”

翁同龢惊问道：“天子剑？此时万万不可！”

殿中的众多臣僚也是一片哗然，天子剑，那可不是小事情，大清自立国以来，还没有给谁赐下过尚方天子剑，这可是比代天巡狩的巡按钦差还有厉害的东西，赏给聂士成？怎么可能，即便是四大总督都没有享受到这样的荣耀。左文襄公治疆，那么大的凶险，那么高的地位，都没有得赐天子剑，一个新晋的提督，就赏下天子剑，这还有规矩吗？

其他的朝臣，也纷纷向光绪建言。

“陛下，万万不可啊！”

“陛下，这有违祖制啊！”

“陛下，尚请三思啊！”……

殿中，群臣轰然，叫喊成了一团。