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第二天，白崇禧、徐永昌送走**将领飞往第三战区检查战备训练情况，王宠惠本想留在徽州等待陈海松交卸军务后一同前往重庆报道，陈海松告诉他第七战区兵力变化过大、地域广阔、敌情严峻需要五天左右来安排防御部署，否则走了也不安心，只好自己回去了。

周恩来则抓紧召开南方局扩大会议，传达了**中央指示，高度赞扬南方局创造性地开展统一战线工作，确立了正确的路线方针和斗争策略，保存并壮大了革命力量，拥有了合法开展革命活动的根据地和人民武装，大量杀伤敌人，开创了华中、华南斗争的新局面。

鉴于陈海松调任苏联大使兼**驻共产国际代表，不再担任南方局副书记**接任，军委书记由陈毅同志接任。根据陈海松同志建议决定成立华东军政委员会，主任**、副主任项英、叶挺，委员袁国平、陈毅、张云逸、傅秋涛、高敬亭、徐海东、邓子恢、粟裕、杜义德、张振宇、黄敬、王峰、施俊福，重大行动集体决定。

政治工作**、项英、袁国平、黄敬、杜义德负责，军事决策叶挺、陈毅、张振宇、周子昆负责，纪律监察杜义德、彭雪枫负责，根据地建设邓子恢、钟期光、施俊福负责。

成立华东军区统一领导苏浙皖赣四省抗日事业，叶挺、陈毅为正副司令员。项英、袁国平为正副政委。杜义德、彭雪枫任纪委正副书记、张振宇、周子昆为正副参谋长，黄敬、钟期光为政治部正副主任，施俊福、廖静民为后勤部正副部长，对外以第七战区相称。

下属苏中陈毅、张鼎丞新四军、苏南张云逸、谭震林新五军、苏北傅秋涛、郑维山新六军、皖西高敬亭、**新七军、皖南王峰、丁旺财新八军、皖北罗炳辉、徐海东57军、江北粟裕、刘炎9军、祁清荣炮兵师、林国虎飞行师，张强兵工厂、刘青山战区总医院。

中央希望经过三年游击战争、一年半抗日战争艰苦磨练的华东军区所属各部队继续保持革命本色发扬百折不挠艰苦奋斗的光荣传统，正确认识华东地区发展革命力量的重要性和斗争形势的复杂性，认真贯彻落实独立自主的抗日民族统一战线的基本路线，发扬党内民主，齐心协力依靠根据地人民，团结国民党左派和地方开明士绅开创华东地区革命新局面。

周恩来代表党中央对华东一年多来特别是这半年来的巨大变化、取得的辉煌战绩给予高度评价。客观分析了国内抗日形势、我党力量的提升、**部队的表现和变化，通报了武汉进攻失败后日本侵略军的动向，提出华东军区向广大敌占区扩展、站稳脚跟、打牢基础、开展正规化训练，打退鬼子扫荡。防备国民党占地盘、搞摩擦、抢夺胜利果实的图谋。

代表南方局向即将离任的陈海松同志表示感谢，没有他的筹划和细致工作就没有华东局党政团结、南北融洽、上下同心、稳固推进的新气象，没有他的高超指挥和从容调度就不会有第七战区赫赫威名也不会拥有众多的番号和兵力编制，他是华东抗日事业的开拓者。

事实证明，中国**以及党领导的八路军、新四军都是坚定地革命者和无私无畏的奋斗者，只要有正确的路线方针政策的指引就能焕发出无穷的力量、创造出可喜的革命局面。

这样的局面的形成靠的是发展目标的完整、清晰，领导班子的团结、互补，有明确的组织分工、科学的议事决策程序、顺畅的指挥体系和忠于职守、服从命令的各级指战员。

海松是一个年轻人，参加革命八年、入党七年时间都很短，可他善于学习勤于思考勇于创新。【书】想问题做事情只考虑是否有利于革命事业的发展、怎么利用敌人的矛盾和疏漏、如何灵活使用手中不多的力量换取最大的胜利，从来不受具体的理论和固有的经验束缚。

回过头来我们到今天我党所凸显出来的优势都是在他的建议和亲自指挥下形成的，张掖、包头工业基地是他打下来的、发展起来的，现在成了**依赖的物资供应线，八路军部队的整编训练是按他的计划实施的，战斗力大幅度提升，平型关一鸣惊人，下平津、乱东北、战九江、夺安庆、炸马公都是他直接指挥的，晋陕作战也是他建议实施并参与组织的。