“委员长说的极是，“兴百姓苦，亡百姓苦”，恰如元人张养浩的所述，世间当属百姓最苦，百姓所求极为简单，无非食饱衣暖，家人安康，只消自己那几分地种得出粮，官府苛索尚不至无以为食即可……”

提及百姓苦楚时，管明棠的脑海中浮现出那些衣衫褴褛、面呈菜色的农民，话匣子顿时打开了。

“……降租减息只是减少了地主对农民的盘剥，而为解决农民温饱问题、收入问题，现在邯彰才会以借以民团为由，行集社会散力之实，兴修水利，去年冬春之际，通过翻修前代水渠、新建水渠以及开钻大量机井，使得专区灌溉面积达1045万亩，专区70%的农地因此得到灌溉，农民得享灌溉之利，而灌溉于华北极为重要，以今年为例，灌溉于农作物每亩增收产量为：小麦123斤，粟120斤、棉花80斤，增产效益非常明显，”

提及专区的农业成就，管明棠显得很是兴奋，这都是实实在在的成就，而在管明棠讲述着专区的农业进步时，无论是蒋介石亦或是杨永泰都是颇感兴趣的专心听取着，偶尔他们还会打断管明棠的话语，问一些他们关心的事物。

“那么农民受益几何？”

尽管过去从一些报纸上可以看到对邯彰专区的吹捧，可却远没听管明棠讲解的如此仔细，蒋介石自然问到一些他关心的问题。

“回委员长，华北旱地过去多一年一熟，产量低而不稳定，而有灌溉之地，年中可获两熟，产量以及收入提高一倍以上，以计算种植小麦为例，每亩可获收入超过12元，而种植棉花收益最高，可得42。58元，以当前实施灌溉增收计算，每亩实际增收可达15元，而以邯彰专区受益田亩1045万亩加以计算的话……”

不用管明棠于心底默算了，在蒋介石和杨永泰两人心间已经有了大致的数字，在惊讶于这个数字的同时，更多的是对这个年青人刮目相看。

“灌溉之利，众所周知，可兴修水渠、开挖机井所需经费从何而得，”

杨永泰的问题，让蒋介石的眉头轻扬，这才是最关键的问题，有钱，什么事都能办成，没钱，什么事都办不成！

面对这个问题，管明棠到是对这位秘书长另眼相看，别人只能看到专区的成绩，而他关心的却是其背后。

“经费，从决定兴修水利工程时，卑职便一直为经费问题头痛，兴修水渠，尚可以提供民团食费为基，只需食费、料费，虽是如此，两月食费亦高达数百万元，加以原料费用，计款达九百余万，而开钻10000眼机井，虽采用水泥预制套管，成本较廉，但每井成本仍高达60元，”

相比水渠，虽说机井成本相对“低廉”，但在设计专区的灌溉系统时，出于考虑到地表水与地下水相互利用，因此管明棠机井数量被严格控制，也正因如此，才使得水利施工成本激增。

“……所需一千万元经费，其中六百万元以发行年息五分的水利债券的方式筹集，而另外四百万则通过银行借款解决其中之半，而另外两百万则通过向社会筹措……”

在管明棠提及社会筹措时，杨永泰则笑了笑，去年他就听人提到过专区在修水渠时按每亩0。5元的价格，向人均拥地20亩以上的大户筹集了一笔款子，至于多少无从得知，相想来远超过这个数。

至于水利债券，在杨永泰看来，更是管明棠自掏腰包的结果，是北方公司购买了专区发生的债券，这也是财大气粗的结果，换成旁人，恐怕也只能从“社会筹措”上做文章，但管明棠的作法，还是给了他一定的启示。

“而则以征收水利捐以及收取灌溉费加以偿还，以今年所征水利捐与灌溉费为例，除去偿付债券利息外，余款将悉数用于维护、新建水渠以及添购设备，少量赢余亦被用于投资教育……”

在这里管明棠当然不会提及，这笔款子被自己挪用了不少。

“取之于民，用之于民是为良政！”

轻声赞许着，蒋介石看着管明棠目光变得有些复杂，这个管明棠，总是能给他惊喜。虽说相比外地，他有许多他人无法企及的便利，但他所取得的成就却是让人无法莫视的，意味深长的看一眼管明棠，他又说道。

“明棠，说说你下一步打算吧！”

“回委员长，卑职计划在今年秋种时于全区内推广良种小麦种植，以增加粮食产量，提高农民收入，同时于全区实施土地丈量，同时，研究扩大农村副业生产以及手工业生产……”

一一道出自己的打算后，管明棠挺了挺胸膛，最后又用了一句话作总结。

“总之，卑职之最终目的是消灭贫农雇农、扶助中农、扩大富农，促进地主资本转向工商，吸纳农村富余，进而实现专区全方位稳定发展！进而通过稳定农村，提高农民收入促成工商业进步，达到繁荣经济、促进工商的目的！”

管明棠的最后总结落音时，蒋介石、杨永泰的脸色均微微一变，以至于两人无不是直视管明棠，就在这种沉默中，突然杨永泰的一句话，却让这房间内的气氛为之一变。

“依靠贫农、雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主……”

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